逐漸加嚴的環保標準倒逼企業不斷加大環保治理投入，受制于自身規模、經濟實力和技術水平等因素，企業紛紛轉向一種投入低、風險小、效果佳的治污模式———環境污染第三方治理，即排污企業以簽訂合同協議的方式，通過付費購買第三方環境服務公司的污染減排服務，以實現達標排放的目的。

　　“污染者付費、專業化治理”，正成為當下工業企業環境治污的新思路。

　　BOO模式樹立環保誠信

　　對日照鋼鐵集團（下稱“日鋼”）而言，環保治理缺的并不是錢，而是技術成熟度和可靠性。

　　日鋼黨委書記閆秀訓坦言，一套環保設施購進來，實際做下來往往達不到預期的減排效果，這是最讓企業感到頭疼的事。“環保設備生產商常說自己的技術高、費用低，但等你正式運營后才發現，原來效果是打折扣的。”閆秀訓說。

　　日鋼的管理人員與多家環保機構接洽后，最終鎖定了山東國舜建設集團有限公司（下稱“國舜集團”）。吸引他們的是國舜集團提出的治污模式。

　　“你不是擔心設備投運后減排效果打折扣嗎，那我就讓你達標后，再付給我運行費用。”國舜集團董事長呂和武說。

　　作為第三方環保機構，國舜集團服務于日鋼的2×360平方米燒結機煙氣脫硫工程項目，于2010年9月建成運行，脫硫后外排煙氣二氧化硫濃度低于100mg/Nm3，每年可減排二氧化硫1萬多噸。隨后，日鋼又與國舜集團合作了燒結機煙氣脫硫二、三期工程，系統穩定可靠，排放污染物均達標。

　　用于日鋼的脫硫工程投入花費幾億元，均由國舜集團事先墊付。國舜集團“投資＋建設＋擁有＋運行”的模式，即BOO模式，最終換來了日鋼的充分信任。

　　不僅如此，這種集“投資、設計、建設、擁有、運營、維護”于一體的專業化模式，由于目標明確，效益突出，避免了鋼鐵企業的投資風險，解決了環保誠信問題，還讓國舜集團迅速在業內樹立起了口碑，吸引了一大批有環保治理需求的工業企業上門求助。

　　截至目前，該企業已完成60余臺發電鍋爐的脫硫除塵治理工作，形成二氧化硫減排能力48.4萬噸/年。

　　第三方治理正當時

　　“在發達國家，工業減排普遍采用第三方治理模式。”美國能源部勞倫斯伯克利www.gesep.com節能國家實驗室研究人員柯晶對經濟導報記者表示。

　　如今這種模式在國內也漸漸成為企業減排的首選。

　　“企業作為市場競爭主體和自主經營、自負盈虧的獨立法人，難以從宏觀和長遠的角度建立有利于環境保護的自我約束機制。此外，受經濟實力、技術水平、監管等因素制約，很難做到每個企業都能建設污染治理設施，即使建成了往往也不能正常有效運行，出現建而不運、運而不足現象，嚴重影響污染治理效果。”中投顧問研究總監郭凡禮表示。

　　“近年來，逐步加嚴的環保標準，讓企業感到有些應接不暇。”淄博周北熱電有限公司環保治理項目負責人耿輝說，引入第三方環保機構，很多技術難題便可迎刃而解。

　　在中投顧問侯宇軒看來，推進環境污染第三方治理可謂一舉三得。“首先，排污企業采用專業化治理，降低了治理成本，提高了達標排放率；其次，政府執法部門監管對象集中可控，降低了執法成本；再次，刺激環保企業和產業的發展，環境服務公司由過去單純的設備制造、工程建設拓展到環境治理運營服務中。”侯宇軒說。

　　中投顧問發布的《2014-2018年中國環保服務業投資分析及前景預測報告》顯示，未來4種主要污染物整體收費標準、5類重金屬收費標準都要提高；下一步擬將VOC納入排污費征收范圍。我國在未來的20至30年內將迎來綜合www.gesep.com節能環保環境服務業發展的高峰期，環境服務業在“十二五”期間將以產業年均600億元的速度遞增。

　　業內人士認為，這意味著，A股市場上，包括萬邦達(行情,問診)、國電清新(行情,問診)等在內的第三方治理企業將迎來利好。

　　解決資金來源

　　近日，全國工商聯環境商會受國家發改委委托，向中央全面深化改革領導小組辦公室提交了環境污染第三方治理方案。方案建議，通過設立500億元規模的國家環?；稹嵭卸愂諆灮菡?、加大信貸支持力度、拓展融資渠道等多項有力措施，促進我國環境污染第三方治理產業的發展。

　　在業內人士看來，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，“推行環境污染第三方治理”。此次全國工商聯環境商會提交方案，意味著環境污染第三方治理方案制定提上議事日程。

　　侯宇軒表示，推行環境污染第三方治理，首先要解決資金來源的問題。方案提出，設立國家環?；穑鹨幠Ｊ啄隇?00億元，以后3年每年增加100億元，基金可優先貸款給實施第三方治理的排污企業或環保企業，采取無息或低息貸款方式，貸款期限適當延長。

　　一名電廠工程技術人員向導報記者透露，隨著環保治理要求的不斷提高，資金投入大，一套煙氣脫硝裝置（SCR）技術，投資動輒上億元。