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備案。接待來(lái)華舉辦展覽會(huì)的單位，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的批準(zhǔn)文件，事先抄送展出地海關(guān)，并向展出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。
擔(dān)保。展覽品進(jìn)境時(shí)，展覽會(huì)主辦單位、參展商或其代理人，應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可為相當(dāng)于稅款金額的保證金、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保書(shū)，以及經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的其他方式的擔(dān)保。在海關(guān)指定場(chǎng)所或海關(guān)派專(zhuān)人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)，可免于向海關(guān)提供擔(dān)保。
報(bào)關(guān)地點(diǎn)。展覽會(huì)的主辦單位或其代理人應(yīng)在展出地海關(guān)辦理展覽品進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。從非展出地海關(guān)進(jìn)口的展覽品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。主辦單位或其代理人申報(bào)進(jìn)口展覽品時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交展覽品清單，清單內(nèi)容填寫(xiě)應(yīng)完整、準(zhǔn)確，并譯成中文。
查驗(yàn)。展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)于展覽品開(kāi)箱前通知海關(guān)，以備海關(guān)到場(chǎng)查驗(yàn)。海關(guān)對(duì)展覽品進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，展覽品所有人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)，并負(fù)責(zé)搬移、開(kāi)拆、重新封貨包裝等協(xié)助查驗(yàn)的工作。
展覽會(huì)期間展出或使用的印刷品、音像制品及其它海關(guān)認(rèn)為需要審查的物品，應(yīng)經(jīng)過(guò)海關(guān)審查同意后，方能展出或使用。對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德有害的以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的印刷品和音像制品，不得展出或使用，并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒(méi)收、退運(yùn)出境或責(zé)令展出單位更改后使用。
駐場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場(chǎng)所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)的主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)提供辦公場(chǎng)所和必需的辦公設(shè)備，并向海關(guān)支付規(guī)費(fèi)。未經(jīng)海關(guān)許可，展覽品不得移出展覽品監(jiān)管場(chǎng)所，因故需要移出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。
復(fù)出境。展覽會(huì)結(jié)束后，展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)向展出地海關(guān)辦理海關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)。展覽品實(shí)際復(fù)運(yùn)出境時(shí)，展覽會(huì)的主辦單位或其代理人應(yīng)向海關(guān)遞交有關(guān)的核銷(xiāo)清單和運(yùn)輸單據(jù)，辦理展覽品出境手續(xù)。對(duì)需要運(yùn)至其它設(shè)關(guān)地點(diǎn)復(fù)運(yùn)出境的展覽品，經(jīng)海關(guān)同意后，按照海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
展覽品自進(jìn)境之日起６個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如需延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境期限應(yīng)報(bào)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)６個(gè)月。舉辦為期半年以上的展覽會(huì)，應(yīng)由主辦單位或其代理人事先報(bào)海關(guān)總署審核。
核銷(xiāo)。展覽會(huì)閉幕后，展覽會(huì)主辦單位或其代理人應(yīng)及時(shí)向展出地主管海關(guān)交驗(yàn)展覽品核銷(xiāo)清單一份。對(duì)于未及時(shí)退運(yùn)出境的展覽品，應(yīng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場(chǎng)所或監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。對(duì)于不復(fù)運(yùn)出境的展覽品，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，展覽會(huì)主辦單位應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理展覽品進(jìn)口結(jié)關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)向海關(guān)繳納參展商或其代理人拖欠未繳的各項(xiàng)稅費(fèi)。
出口展覽品通關(guān)流程為 :出口——復(fù)進(jìn)口——核銷(xiāo)。
出口。展覽品出口時(shí)，組織出國(guó)展覽的單位（或者它委托的代辦單位）應(yīng)當(dāng)將列有嘜碼、件數(shù)、名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容的展覽品清單一式二份，注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)，連同有關(guān)的運(yùn)輸單據(jù)，向出境地海關(guān)申報(bào)。
復(fù)進(jìn)口。展覽品復(fù)運(yùn)進(jìn)口的時(shí)候，組織出國(guó)展覽的單位應(yīng)當(dāng)將展覽品清單一式二份，注明原出境日期、地點(diǎn)、運(yùn)輸工具名稱(chēng)、展出國(guó)家或地區(qū)以及在國(guó)外展出期間對(duì)展覽品的出售、贈(zèng)送、放棄、消耗或者留給我駐外機(jī)構(gòu)使用等處理情況，連同有關(guān)運(yùn)輸單據(jù)，向入境地海關(guān)申報(bào)。
如果組織出國(guó)展覽的單位，要求將展覽品運(yùn)至它所在地的海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)，入境地海關(guān)可以按照“海關(guān)監(jiān)管貨物”辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
核銷(xiāo)。出境和入境地海關(guān)，應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)放行展覽品的情況和日期，在清單上注明后，一份留存 ;一份寄給組織出國(guó)展覽單位所在地的海關(guān)，辦理審核銷(xiāo)案工作。
- 追問(wèn)：
- 承辦單位在展覽品進(jìn)口時(shí)，貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)需不需要向海關(guān)遞交的單證范圍？？
- 回答：
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1、暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：
（1）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；
（2）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；
（3）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
（4）開(kāi)展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；
（5）上述（1）至（4）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車(chē)輛；
（6）貨樣（指用于展示、操作演示、供訂貨參考，以及被檢測(cè)、測(cè)試的貨物樣品，但不包括同一收發(fā)貨人進(jìn)出口超過(guò)合理數(shù)量的相同貨物）；
（7）慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；
（8）供安裝、調(diào)試、檢測(cè)、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；
（9）盛裝貨物的容器；
（10旅游用自駕交通工具及其用品；
（11）工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品；
（12）海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。
使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)（以下稱(chēng)ATA單證冊(cè)）暫時(shí)進(jìn)境的貨物，限于我國(guó)加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約中規(guī)定的貨物。
2、暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件，我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定及國(guó)家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的除外。
3、暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。
（一）ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物
1、真實(shí)有效的ATA單證冊(cè)正本（已由中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保）；
2、準(zhǔn)確的貨物清單；
3、其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。
（二）非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物
1、《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書(shū)》（附件1）；
2、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單；
3、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)；
4、相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保（在海關(guān)指定場(chǎng)所或者海關(guān)派專(zhuān)人監(jiān)管的場(chǎng)所舉辦展覽會(huì)的，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保）。
（一）許可的申請(qǐng)、受理、審查與決定
1、申請(qǐng)人向主管地海關(guān)提出暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)，海關(guān)受理（ATA單證冊(cè)持證人向海關(guān)提交ATA單證冊(cè)即視為提出申請(qǐng)，非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)書(shū)》，并遞交齊全且符合法定形式的申請(qǐng)材料）；
2、海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出決定：（1）對(duì)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊(cè)上予以簽注，否則不予簽注；（2）就非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)批準(zhǔn)同意的，制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》，否則制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
3、申請(qǐng)人取得海關(guān)批準(zhǔn)決定書(shū)后，即可辦理具體報(bào)關(guān)手續(xù)；
4、對(duì)于在境內(nèi)舉辦展覽會(huì)的暫時(shí)進(jìn)境展覽品的辦展人，應(yīng)當(dāng)向展覽會(huì)舉辦地海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)一次性對(duì)該展覽會(huì)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展覽品作出行政許可決定；
5、對(duì)于在境外舉辦展覽會(huì)的暫時(shí)出境展覽品的參展人，應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后，由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)暫時(shí)出境的展覽品作出行政許可決定；
6、進(jìn)境巡展展品的暫時(shí)進(jìn)境申請(qǐng)由首個(gè)主管地海關(guān)核準(zhǔn)。展品轉(zhuǎn)至下一個(gè)主管地海關(guān)后，由該主管地海關(guān)監(jiān)管，憑首個(gè)主管地海關(guān)簽章的行政許可文書(shū)和海關(guān)單證，免于再次提出暫時(shí)進(jìn)境申請(qǐng)。
（二）許可的延續(xù)
1、暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，需經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。
2、申請(qǐng)延期時(shí)，ATA單證冊(cè)持證人、非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向原核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)書(shū)》（附件2）以及相關(guān)申請(qǐng)材料。
3、隸屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)于收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)》或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)》。直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)延期的決定。
4、屬于國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)于受理延期申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并隨附材料送海關(guān)總署。海關(guān)總署自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
5、進(jìn)境巡展展品需要延期復(fù)運(yùn)出境的，辦展人、參展人可向當(dāng)時(shí)展出地主管海關(guān)或者原核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的海關(guān)根據(jù)首個(gè)主管地海關(guān)簽章的行政許可文書(shū)和海關(guān)單證以及申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并辦理相關(guān)手續(xù)。
