備案。接待來華舉辦展覽會的單位,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的批準文件,事先抄送展出地海關(guān),并向展出地海關(guān)辦理備案手續(xù)。
擔(dān)保。展覽品進境時,展覽會主辦單位、參展商或其代理人,應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可為相當(dāng)于稅款金額的保證金、銀行或其他金融機構(gòu)的擔(dān)保書,以及經(jīng)海關(guān)認可的其他方式的擔(dān)保。在海關(guān)指定場所或海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會,可免于向海關(guān)提供擔(dān)保。
報關(guān)地點。展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)在展出地海關(guān)辦理展覽品進口申報手續(xù)。從非展出地海關(guān)進口的展覽品,應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。主辦單位或其代理人申報進口展覽品時,應(yīng)向海關(guān)提交展覽品清單,清單內(nèi)容填寫應(yīng)完整、準確,并譯成中文。
查驗。展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)當(dāng)于展覽品開箱前通知海關(guān),以備海關(guān)到場查驗。海關(guān)對展覽品進行查驗時,展覽品所有人或其代理人應(yīng)當(dāng)在場,并負責(zé)搬移、開拆、重新封貨包裝等協(xié)助查驗的工作。
展覽會期間展出或使用的印刷品、音像制品及其它海關(guān)認為需要審查的物品,應(yīng)經(jīng)過海關(guān)審查同意后,方能展出或使用。對我國政治、經(jīng)濟、文化、道德有害的以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的印刷品和音像制品,不得展出或使用,并由海關(guān)根據(jù)情況予以沒收、退運出境或責(zé)令展出單位更改后使用。
駐場監(jiān)管。海關(guān)派員進駐展覽場所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時,展覽會的主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必需的辦公設(shè)備,并向海關(guān)支付規(guī)費。未經(jīng)海關(guān)許可,展覽品不得移出展覽品監(jiān)管場所,因故需要移出的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海關(guān)核準。
復(fù)出境。展覽會結(jié)束后,展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)向展出地海關(guān)辦理海關(guān)核銷手續(xù)。展覽品實際復(fù)運出境時,展覽會的主辦單位或其代理人應(yīng)向海關(guān)遞交有關(guān)的核銷清單和運輸單據(jù),辦理展覽品出境手續(xù)。對需要運至其它設(shè)關(guān)地點復(fù)運出境的展覽品,經(jīng)海關(guān)同意后,按照海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
展覽品自進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境。如需延長復(fù)運出境期限應(yīng)報經(jīng)主管海關(guān)批準,延長期限最長不超過6個月。舉辦為期半年以上的展覽會,應(yīng)由主辦單位或其代理人事先報海關(guān)總署審核。
核銷。展覽會閉幕后,展覽會主辦單位或其代理人應(yīng)及時向展出地主管海關(guān)交驗展覽品核銷清單一份。對于未及時退運出境的展覽品,應(yīng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場所或監(jiān)管倉庫,并接受海關(guān)監(jiān)管。對于不復(fù)運出境的展覽品,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù),展覽會主辦單位應(yīng)及時向海關(guān)辦理展覽品進口結(jié)關(guān)手續(xù),負責(zé)向海關(guān)繳納參展商或其代理人拖欠未繳的各項稅費。
出口展覽品通關(guān)流程為 :出口——復(fù)進口——核銷。
出口。展覽品出口時,組織出國展覽的單位(或者它委托的代辦單位)應(yīng)當(dāng)將列有嘜碼、件數(shù)、名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格等內(nèi)容的展覽品清單一式二份,注明批準機關(guān)及批準文號,連同有關(guān)的運輸單據(jù),向出境地海關(guān)申報。
復(fù)進口。展覽品復(fù)運進口的時候,組織出國展覽的單位應(yīng)當(dāng)將展覽品清單一式二份,注明原出境日期、地點、運輸工具名稱、展出國家或地區(qū)以及在國外展出期間對展覽品的出售、贈送、放棄、消耗或者留給我駐外機構(gòu)使用等處理情況,連同有關(guān)運輸單據(jù),向入境地海關(guān)申報。
如果組織出國展覽的單位,要求將展覽品運至它所在地的海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)時,入境地海關(guān)可以按照“海關(guān)監(jiān)管貨物”辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
核銷。出境和入境地海關(guān),應(yīng)當(dāng)將查驗放行展覽品的情況和日期,在清單上注明后,一份留存 ;一份寄給組織出國展覽單位所在地的海關(guān),辦理審核銷案工作。
- 追問:
- 承辦單位在展覽品進口時,貨物暫時進/出境申請批準決定書需不需要向海關(guān)遞交的單證范圍??
- 回答:
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1、暫時進出境貨物包括:
(1)在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物;
(2)文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;
(3)進行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
(4)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備和用品;
(5)上述(1)至(4)項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
(6)貨樣(指用于展示、操作演示、供訂貨參考,以及被檢測、測試的貨物樣品,但不包括同一收發(fā)貨人進出口超過合理數(shù)量的相同貨物);
(7)慈善活動使用的儀器、設(shè)備及用品;
(8)供安裝、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時使用的儀器及工具;
(9)盛裝貨物的容器;
(10旅游用自駕交通工具及其用品;
(11)工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品;
(12)海關(guān)批準的其他暫時進出境貨物。
使用貨物暫準進口單證冊(以下稱ATA單證冊)暫時進境的貨物,限于我國加入的有關(guān)貨物暫準進口的國際公約中規(guī)定的貨物。
2、暫時進出境貨物可以免于交驗許可證件,我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的除外。
3、暫時進出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外,應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運出境、進境。
(一)ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
1、真實有效的ATA單證冊正本(已由中國國際商會向海關(guān)總署提供總擔(dān)保);
2、準確的貨物清單;
3、其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。
(二)非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物
1、《貨物暫時進/出境申請書》(附件1);
2、暫時進出境貨物清單;
3、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù);
4、相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認可的其他擔(dān)保(在海關(guān)指定場所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會的,經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準,可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保)。
(一)許可的申請、受理、審查與決定
1、申請人向主管地海關(guān)提出暫時進出境申請,海關(guān)受理(ATA單證冊持證人向海關(guān)提交ATA單證冊即視為提出申請,非ATA單證冊項下的暫時進出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《貨物暫時進/出境申請書》,并遞交齊全且符合法定形式的申請材料);
2、海關(guān)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)審查完畢,作出決定:(1)對ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的,應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊上予以簽注,否則不予簽注;(2)就非ATA單證冊項下暫時進出境貨物的暫時進出境申請批準同意的,制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請批準決定書》,否則制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境申請不予批準決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
3、申請人取得海關(guān)批準決定書后,即可辦理具體報關(guān)手續(xù);
4、對于在境內(nèi)舉辦展覽會的暫時進境展覽品的辦展人,應(yīng)當(dāng)向展覽會舉辦地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)一次性對該展覽會項下暫時進境展覽品作出行政許可決定;
5、對于在境外舉辦展覽會的暫時出境展覽品的參展人,應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)提出申請,海關(guān)核準后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)對申請暫時出境的展覽品作出行政許可決定;
6、進境巡展展品的暫時進境申請由首個主管地海關(guān)核準。展品轉(zhuǎn)至下一個主管地海關(guān)后,由該主管地海關(guān)監(jiān)管,憑首個主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證,免于再次提出暫時進境申請。
(二)許可的延續(xù)
1、暫時進出境貨物應(yīng)當(dāng)在進出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境。因特殊情況需要延長期限的,需經(jīng)直屬海關(guān)批準。延期最多不超過3次,每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運出境、進境或者辦理進出口手續(xù)。
2、申請延期時,ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項下暫時進出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向原核準地海關(guān)提出延期申請,并提交《貨物暫時進/出境延期申請書》(附件2)以及相關(guān)申請材料。
3、隸屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當(dāng)于受理之日起10個工作日內(nèi)將初審意見和全部申請材料及時報送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)于收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準延期的決定并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請批準決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時進/出境延期申請不予批準決定書》。直屬海關(guān)受理延期申請的,應(yīng)當(dāng)于受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準延期的決定。
4、屬于國家重點工程、國家科研項目使用的暫時進出境貨物以及參加展期在24個月以上展覽會的展覽品,在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)于受理延期申請之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見并隨附材料送海關(guān)總署。海關(guān)總署自收到材料之日起10個工作日內(nèi)作出決定。
5、進境巡展展品需要延期復(fù)運出境的,辦展人、參展人可向當(dāng)時展出地主管海關(guān)或者原核準地海關(guān)提出延期申請。受理申請的海關(guān)根據(jù)首個主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證以及申請人提交的申請材料進行審核,并辦理相關(guān)手續(xù)。