近日，根據(jù)發(fā)展改革委等14部門《關(guān)于印發(fā)10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃的通知》(發(fā)改高技〔2013〕1718號)要求，民政部辦公廳近日下發(fā)通知(民辦函〔2014〕222號)，在北京、河北、河南、江蘇、安徽、四川等省7家養(yǎng)老機構(gòu)開展國家只能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程試點工作。

據(jù)了解，國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程以滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求，維護老年人合法權(quán)益為出發(fā)點，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在養(yǎng)老機構(gòu)開展老人定位求助、老人跌倒自動檢測、老人臥床監(jiān)測、癡呆老人防走失、老人行為智能分析、自助體檢、運動計量評估、視頻智能聯(lián)動等服務(wù)。

民政部要求盡快啟動試點工作

據(jù)了解，《民政部辦公廳關(guān)于開展國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的通知》透露，經(jīng)研究決定，民政部決定在北京市第一社會福利院、北京市大興區(qū)新秋老年公寓、河北省優(yōu)撫醫(yī)院、江蘇省無錫市失能老人托養(yǎng)中心、河南省社區(qū)老年服務(wù)中心中州頤養(yǎng)家園、安徽省合肥廬陽樂年長者之家、四川省資陽市社會福利院等7家養(yǎng)老機構(gòu)開展國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程試點工作。

而此次試點的目標也很明確：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求，維護老年人合法權(quán)益為出發(fā)點，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在養(yǎng)老機構(gòu)開展老人定位求助、老人跌倒自動監(jiān)測、老人臥床監(jiān)測、癡呆老人防走失、老人行為智能分析、自助體檢、運動計量評估、視頻智能聯(lián)動等服務(wù)。通過示范工程建設(shè)，依托養(yǎng)老機構(gòu)對集中照料人員開展智能化服務(wù)，研究探索養(yǎng)老機構(gòu)對周邊社區(qū)老人開展社會化服務(wù)新模式，建立健全技術(shù)應(yīng)用標準體系，形成一批技術(shù)應(yīng)用成果，促進智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

《通知》要求各試點單位根據(jù)試點任務(wù)要求，抓緊完善實施方案，落實建設(shè)條件，盡快啟動示范工程建設(shè)。試點要注重對新型生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制、商業(yè)應(yīng)用模式的探索，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)化資源配置和促進產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用，著力形成示范和引導(dǎo)效應(yīng)。試點要按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，本著經(jīng)濟適用、自主可控的原則，鼓勵優(yōu)先選用國產(chǎn)化設(shè)備、工程和服務(wù)。加強對示范工程建設(shè)的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進度。

試點為智能養(yǎng)老服務(wù)探路

《通知》明確規(guī)定了此次試點工作肩負三大主要任務(wù)：

(一)建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)感知體系。為養(yǎng)老機構(gòu)配置環(huán)境監(jiān)控設(shè)備、老人健康護理設(shè)備、老人日常生活服務(wù)設(shè)備等，完成養(yǎng)老機構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)感知體系建設(shè)。建設(shè)老人體征參數(shù)實時監(jiān)測系統(tǒng)、老人健康障礙評估系統(tǒng)、專家遠程建議和會診系統(tǒng)、視頻親情溝通系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控與管理系統(tǒng)等，提供入住老人實時定位、跌倒自動監(jiān)測、臥床監(jiān)測、癡呆老人防走失、行為智能分析、自助體檢、運動計量評估、親情視頻溝通等智能服務(wù)。

(二)探索依托養(yǎng)老機構(gòu)對周邊社區(qū)老人開展服務(wù)新模式。依托養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，對周邊社區(qū)老人提供信息采集、醫(yī)療救助、健康體檢等服務(wù)，探索對周邊社區(qū)老人開展養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)新模式。

(三)加快建立智能養(yǎng)老服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準體系。民政部組織7家養(yǎng)老機構(gòu)，研究制定數(shù)據(jù)采集傳輸技術(shù)標準、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換標準等，推動建立智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用標準體系，指導(dǎo)和規(guī)范智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和建設(shè)。

四項要求保證試點順利實行

通知要求，以上7家試點養(yǎng)老機構(gòu)嚴格按照以下四個要求，確保試點順利實施。

(一)盡快啟動試點。各試點單位要根據(jù)發(fā)展改革委等14部門《通知》和試點任務(wù)要求，結(jié)合2013年12月在北京召開的實施方案論證會評審意見，抓緊完善實施方案，落實建設(shè)條件，盡快啟動示范工程建設(shè)。要注重對新型生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制、商業(yè)應(yīng)用模式的探索，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)化資源配置和促進產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用，著力形成示范和引導(dǎo)效應(yīng)。

(二)加強預(yù)算管理。示范工程建設(shè)以試點單位自籌資金為主，國家將視進展情況擇優(yōu)給予一定支持。各試點單位要按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，并本著經(jīng)濟適用、自主可控的原則，鼓勵優(yōu)先選用國產(chǎn)化設(shè)備、工程和服務(wù)。要加強對示范工程建設(shè)的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進度。

(三)加強組織保障。部社會福利和慈善事業(yè)促進司負責(zé)統(tǒng)籌安排示范工程建設(shè)工作，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)專家、部門和企業(yè)，研究制定工作措施，監(jiān)督落實示范工程建設(shè)條件等。各試點地區(qū)民政部門要建立分工明確、相互配合的工作機制，權(quán)責(zé)對稱、目標清晰的考核機制，切實保障試點工作積極穩(wěn)妥地推進。各試點地區(qū)要及時報告示范工程進展情況，做好示范工程實施經(jīng)驗總結(jié)，并于每年10月底將進展情況報部社會福利和慈善事業(yè)促進司。

(四)注重信息安全。各試點單位要加強信息安全保障工作。完善信息安全保障技術(shù)方案，建立工作機制，加強信息安全等級保障和風(fēng)險評估工作，選取自主可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)隊伍，確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。探索建立養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)標準化協(xié)調(diào)和推進機制，加快行業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)標準的推進工作。